Un país disconforme, pero sin una alternativa dominante

La opinión pública argentina llega a septiembre de 2026 con una combinación que, según la encuesta del Observatorio de Psicología Social Aplicada (OPSA) de la Universidad de Buenos Aires, reúne malestar, polarización y una oferta electoral todavía fragmentada.

El estudio, realizado sobre 3.031 casos a nivel nacional, muestra que la mayoría de los encuestados evalúa negativamente la situación económica, política y social del país. Al mismo tiempo, el 57% desaprueba la gestión del gobierno de Javier Milei y el 58% manifiesta que, pensando en las elecciones presidenciales de 2027, prefiere un cambio de gobierno.

Pero ese escenario no se traduce en una fuerza opositora capaz de concentrar las preferencias. La Libertad Avanza aparece como primera minoría, con el 37% de intención de voto por espacio político, mientras que el peronismo aparece dividido entre el 20% que elige al sector kirchnerista y el 14% que se inclina por un peronismo no kirchnerista. La izquierda reúne el 8% y el PRO el 5%.

El propio informe advierte que estos indicadores no deben confundirse entre sí: la evaluación de la gestión, la preferencia por continuidad o cambio y la intención de voto miden dimensiones diferentes. En conjunto, el OPSA señala que el oficialismo conserva un apoyo relativamente concentrado entre quienes ya lo habían votado, mientras las preferencias opositoras aparecen más distribuidas.

Las tres dimensiones nacionales consultadas presentan un balance desfavorable.

La situación económica es considerada mala o muy mala por el 53% de los encuestados, mientras el 28% la evalúa positivamente. En el terreno político, el 57% tiene una valoración negativa frente al 30% positiva. La situación social obtiene el registro más negativo: el 58% la califica negativamente y sólo el 19% lo hace de manera positiva.

La percepción sobre la evolución de la economía tampoco resulta favorable. El 56% considera que la situación económica empeoró respecto de un año atrás, mientras el 36% sostiene que mejoró. Para los próximos doce meses, el 50% espera un deterioro y el 39% una mejora.

La evaluación cambia cuando la pregunta se refiere a la economía personal y familiar. Allí el 40% expresa una valoración negativa, el 34% positiva y el 26% la considera regular. Y cuando se consulta por los próximos doce meses, el 39% espera una mejora de su situación económica personal, frente al 37% que anticipa un empeoramiento y un 23% que prevé estabilidad. Es el único indicador económico del estudio en el que el optimismo supera, aunque por poco, al pesimismo.

El informe encuentra, además, diferencias importantes según el voto emitido en el balotaje de 2023. Entre quienes habían votado a La Libertad Avanza, el 53% evalúa positivamente la economía actual y el 65% considera que mejoró durante el último año. Entre quienes habían votado a Unión por la Patria, en cambio, el 94% evalúa negativamente la situación económica y el 93% considera que empeoró.

TRABAJO Y SALARIOS, LOS PROBLEMAS

Cuando el estudio pregunta cuáles son los principales problemas que tiene actualmente el país, la falta de trabajo y los bajos salarios aparecen en el primer lugar, con el 55% de las menciones cada uno.

Detrás aparecen el funcionamiento de la Justicia y la corrupción, con 54% cada uno; inseguridad y delincuencia, con 51%; y falta de educación, con 50%. La pobreza reúne el 42%, las medidas de ajuste del Gobierno el 40% y la inflación el 27%. Se trata de una pregunta de respuesta múltiple, por lo que las menciones no son excluyentes.

También en este punto la encuesta encuentra una marcada diferencia entre los electorados de 2023.

Entre quienes habían votado a La Libertad Avanza, la inseguridad encabeza las menciones con el 60%, seguida por falta de educación, con 56%, funcionamiento de la Justicia y oposición kirchnerista, ambas con 53%.

Entre quienes habían votado a Unión por la Patria, la falta de trabajo alcanza el 80%, los bajos salarios el 78%, las medidas de ajuste el 69%, la corrupción el 68% y la pobreza el 65%.

La Justicia y la corrupción son, según el informe, los puntos de coincidencia más visibles entre ambos segmentos, aunque con intensidades y posiciones diferentes dentro de sus respectivas agendas.

MILEI Y LA MARGARITA

La gestión de Javier Milei obtiene un 43% de aprobación y un 57% de desaprobación en el conjunto de la muestra.

La diferencia entre electorados vuelve a ser pronunciada: entre quienes votaron a La Libertad Avanza en el balotaje de 2023, el 79% aprueba la gestión y el 21% la desaprueba. Entre quienes votaron a Unión por la Patria, la desaprobación alcanza el 97% y la aprobación apenas el 3%.

La evaluación de la figura presidencial también muestra una división marcada. El sentimiento hacia Milei obtiene una media de 4,4 puntos sobre una escala de 1 a 10. El 55% se ubica en la zona negativa, el 36% en la positiva y el 9% en la neutral.

Entre los votantes de La Libertad Avanza de 2023, la media asciende a 7,1 puntos, mientras que entre los de Unión por la Patria se ubica en 1,4. El propio OPSA interpreta esa diferencia como consistente con un escenario de fuerte polarización afectiva.

La imagen de los dirigentes tampoco muestra una figura con respaldo mayoritario en el conjunto de la sociedad relevada. Ninguna de las 17 personalidades evaluadas supera el 50% de imagen positiva. Los porcentajes positivos más altos corresponden a Javier Milei, con 43%; Myriam Bregman, 42%; Patricia Bullrich, 41%; y Axel Kicillof, 39%.

EL DATO DEL CAMBIO

El 58% de los encuestados manifiesta que prefiere un cambio de gobierno en 2027, frente al 42% que opta por la continuidad.

La diferencia también aparece atravesada por el género: entre los varones, el 47% prefiere el cambio y el 53% la continuidad; entre las mujeres, el cambio alcanza el 68% y la continuidad el 32%.

El voto de 2023 vuelve a marcar una diferencia profunda. El 97% de quienes habían votado a Unión por la Patria prefiere un cambio, mientras el 78% de los votantes de La Libertad Avanza opta por la continuidad.

Sin embargo, quienes quieren un cambio no se agrupan detrás de una única alternativa.

Entre las 1.757 personas que expresaron esa preferencia, el 34% opta por un gobierno peronista no kirchnerista, el 32% por uno kirchnerista, el 7% por uno del PRO y el 28% responde «otro». El informe aclara que esta última categoría representa una alternativa no incluida entre las opciones propuestas y no permite concluir que esas personas no encuentren ninguna oferta disponible.

Esa dispersión ayuda a explicar uno de los datos centrales del estudio: aunque existe una mayoría que prefiere el cambio, La Libertad Avanza mantiene el primer lugar cuando se pregunta directamente por el espacio político al que se votaría si las elecciones fueran hoy.

La fuerza de Milei alcanza el 37%, seguida por el peronismo kirchnerista con 20% y el peronismo no kirchnerista con 14%. La izquierda suma 8%, el PRO 5%, mientras otro 8% no elige ninguna de esas opciones y el 7% manifiesta no saber.

El OPSA señala que La Libertad Avanza concentra al 70% de quienes la habían votado en 2023. Entre quienes habían elegido a Unión por la Patria, en cambio, las preferencias actuales se distribuyen entre el peronismo kirchnerista, con 45%; el no kirchnerista, con 29%; y la izquierda, con 15%.

HIPÓTESIS DE BALOTAJE

El estudio también plantea dos escenarios hipotéticos de segunda vuelta, aunque advierte expresamente que no constituyen pronósticos electorales para 2027.

En una eventual segunda vuelta entre Javier Milei y Axel Kicillof, Milei obtiene el 44% y Kicillof el 42%. El 11% afirma que no votaría a ninguno y el 3% no sabe. El informe califica el escenario como muy parejo en los porcentajes observados.

En el escenario planteado entre Milei y Sergio Massa, el Presidente vuelve a reunir el 44%, mientras Massa obtiene el 35%. El 16% no elegiría a ninguno y el 4% no sabe.

La diferencia entre ambos escenarios está también relacionada con la capacidad de cada candidato opositor para retener al electorado que había votado a Unión por la Patria en 2023: Kicillof concentra el 86% de ese segmento, mientras Massa reúne el 74%. Milei, por su parte, conserva el 81% de quienes lo habían elegido en 2023 en ambos escenarios.

La fotografía que deja el estudio, por lo tanto, tiene varios datos que conviven sin necesariamente contradecirse: una mayoría desaprueba la gestión del Gobierno, una mayoría prefiere un cambio en 2027, las evaluaciones sobre la situación económica, política y social son predominantemente negativas y, pese a todo ello, La Libertad Avanza conserva la primera minoría en intención de voto.

El propio OPSA resume el cuadro señalando que se trata de una opinión pública fuertemente segmentada y que las diferencias según el voto de 2023 atraviesan buena parte de los indicadores. Y deja una precisión que resulta particularmente relevante para leer los números electorales: los resultados describen el estado de la opinión pública relevada en septiembre de 2026 y no deben interpretarse como una proyección cerrada de 2027.

La encuesta fue realizada mediante encuestas online geolocalizadas, sobre una muestra nacional de 3.031 casos, con un error muestral declarado de ±2% y un nivel de confianza del 95%. El trabajo de campo se desarrolló entre el 15 y el 23 de septiembre de 2026.