Investigado por presunta venta irregular de terrenos del Estado, allanaron la Comuna de Tartagal y la casa del presidente

Este jueves 18 de septiembre de 2025, por orden del juez federal de Reconquista, Aldo Alurralde, en respuesta a la solicitud del fiscal federal Roberto Salum, personal de Gendarmería Nacional realizó dos allanamientos simultáneos: en la sede de la administración comunal de Tartagal y el domicilio particular de su presidente, Nelson Elham.

Los procedimientos se enmarcan en una causa que investiga la presunta venta irregular de terrenos ferroviarios, propiedad del Estado nacional, en pleno centro histórico del pueblo. 

La investigación judicial se inició tras denuncia presentada por la médica Beatriz Villa, integrante de la Asociación Civil Huellas del Tanino, que busca rescatar la memoria de La Forestal.

Se investigan dos posibles figuras penales: el artículo 174, inciso 5° y último párrafo del Código Penal, que contempla penas de entre dos y seis años de prisión por fraude contra la administración pública; y el artículo 248, que establece penas de entre dos y diez años de prisión por malversación de caudales públicos , además de inhabilitación especial para el funcionario responsable.

La denuncia tomó impulso cuando se constató que vecinos particulares estaban demarcando terrenos, aparentemente cedidos o vendidos por el presidente comunal, lo que investiga el fiscal federal de Reconquista, quien pidió los allanamientos para buscar documentación probatoria. 

En el procedimiento, se presentó un convenio firmado por Elham, en el que se establece la cesión de uso de terrenos que continúan siendo propiedad del Estado nacional. 

Las ocupaciones de los terrenos del ferrocarril son de larga data. 

En su momento, la médica Noemí Cuellar, como presidente comunal, había construido un paseo y cedido en comodato el uso de algunos terrenos a empresas para la instalación de antenas.

Las cesiones tienen antecedentes de larga data. Se menciona el caso de Juan José Cuevas, quien tiene en el predio del ferrocarril su casa y su estación de servicio. También allí construyó la vivienda un tal Albarenga.

Nelson Elham, presidente comunal de Tartagal, es de origen radical, integrante del Frente Unidos y referenciado políticamente con el diputado provincial Dionisio Scarpín. Fue reelecto recientemente y asumirá en diciembre su tercer mandato, tras vencer en las últimas elecciones al candidato peronista Juan José Cuevas (el que tiene su casa en el mismo predio del FFCC).

La denuncia ingresó hace un par de semanas. Primero el fiscal hizo algunas constataciones y -ahora- se realizaron los dos allanamientos buscando pruebas para determinar si imputará o no algún delito. Para eso tiene un plazo de 90 días a partir de la denuncia. De considerar que hay algún posible delito, debe profundizar la investigación porque tiene un año de plazo para presentar la acusación formal para elevar el caso a juicio.

Por la tarde del jueves, confirmaron a ReconquistaHOY que el celular del presidente comunal fue secuestrado durante el procedimiento.

MÁS SOSPECHAS

Elham viene golpeado también por otras sospechas, vinculadas con el dinero que la provincia le deposita para que pague el Boleto Educativo Rural a los beneficiarios directos; y por el sospechoso uso de fondos provinciales asignados para obra pública.

LA DENUNCIA: ASEGURAN TENER BOLETOS DE COMPRAVENTA

"Nosotros hablamos de defraudación a la administración pública, que es un delito que se comete contra la administración del Estado nacional, y el delito de usurpación, porque hay gente que ya está ocupando esos predios", advirtió el abogado Sixto González, quien asesoró en la presentación judicial.

El abogado aseguró que tienen en su poder boletos de compraventa "firmados y sellados por la Comuna como que tuvieran plena disposición de eso", a pesar de que "una comuna no puede de ninguna manera, de ningún modo vender ni siquiera los bienes propios de la comuna, menos los que son de competencia o de propiedad de la Nación".

Se reservó los nombres de quienes firman los boletos de compraventa, pero afirmó que son "empleados de planta permanente, que son administrativos de la Comuna", y en algunos casos el propio presidente comunal.

Mencionó que la documentación ya fue entregada al fiscal y que existen fotografías que prueban que en esos predios del ferrocarril hay bajada de luz de la Empresa Provincial de la Energía (EPE), además de personas viviendo en el lugar, con construcciones y comercios.

"Nosotros vamos porque (la asociación denunciante) tienen interés en la preservación de la flora y la puesta en valor de los edificios que quedaron del viejo ferrocarril General Belgrano, pero ahora la investigación se extenderá como la pólvora hacia todos los que están ahí de alguna u otra manera, para que justifiquen en qué carácter están", aseveró González.

LA PALABRA DEL FISCAL

En diálogo con Radio HOY, el fiscal federal Roberto Salum reveló que -tras la denuncia- las primeras medidas de investigación obtuvieron "algunas evidencias", lo que llevó a solicitar los procedimientos para "obtener más prueba documental" y "ver qué camino seguimos". Las órdenes generales, precisamente, fueron "secuestrar documentación y algún dispositivo electrónico".

"Nos informaron que hace más de 50 años que no tiene una línea de ferrocarril activa pero, de todas maneras, lo que hay que hacer en los casos que se pretenda esto es gestionar que eso se entregue, se done o se le ceda a los municipios o a las comunas para que después dispongan", diferenció el fiscal.

Además, pudo precisar que la administradora de los bienes de ferrocarril es la entidad autárquica llamada ADIF, la cual sostiene que "no había convenio de ningún tipo" para ello.

Y si es cedido en comodato, ¿hay delito?  "A mí parece que en este caso existiría la posibilidad que haya delito en tanto y en cuanto se dispone sobre un terreno que no es de ellos y esa disposición tiene cierto carácter de permanencia, en tanto permite la construcción de una vivienda. Entonces, entendemos que hay un perjuicio para la administración, que se va a ver perjudicada, no solamente por la construcción de un barrio, o diez casas, o dos casas, sino que también eso en algún momento puede consolidarse. A través de las herramientas jurídicas, el derecho civil, eso podría después terminar siendo propiedad de esas personas en perjuicio del propio Estado nacional", respondió el fiscal.

DIONISIO SCARPÍN DIJO QUE ELHAM YA NI LE ATIENDE EL TELÉFONO 

El diputado provincial Dionisio Scarpín se refirió a su relación con el gobierno de la comuna de Tartagal, manifestando que se ha enfriado debido a la falta de colaboración y al rechazo de su ofrecimiento de asesoramiento, y que últimamente ya ni le atendió el teléfono.

En una entrevista con Gustavo Raffin para Radio HOY, el legislador explicó que la relación se inició en el año 2021, motivada por la necesidad de un "cambio en la gestión comunal". En ese momento, ofreció al mandatario un "asesoramiento técnico y ayuda en la gestión", propuesta que, según el legislador, nunca fue aceptada.

Esta situación llevó a un "enfriamiento" de la relación. Como ejemplo, Scarpín mencionó que intentó mediar en un problema de caminos rurales, pero que le fue imposible establecer contacto. El diputado también afirmó desconocer detalles sobre la sesión de terrenos del ferrocarril y otras posibles irregularidades en la administración comunal. Pero aludió a comentarios de que "los cedía de manera gratuita, pero no conozco ese tema en profundidad".